ÇEVRE GÖREVLİSİ VE ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİ YARGIYA TAŞIDIK
TMMOB, “Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Hakkında Yönetmelik”in iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştay’a başvurdu. TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı, konuya ilişkin olarak 10 Ocak 2011 tarihinde bir basın açıklaması yaptı.
ÇEVRE GÖREVLİSİ VE ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİ YARGIYA TAŞIDIK
Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Hakkında Yönetmelik 12.11.2010 tarih ve 27757 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanmıştır.
İlgili Yönetmelik ile 4856 sayılı Kanun ile Çevre ve Orman Bakanlığı‘na verilen, ülke düzeyinde çevreyi kirletme riski olan tüm işletmelerin faaliyetlerini mevzuata uygunluğu açısından denetlemek, alınan tedbirlerin uygulanıp uygulanmadığını değerlendirmek, tesisleri düzenli aralıklar ile kontrol etmek, çevre yönetim hizmetlerini koordine etmek gibi asli ve sürekli bir kamu görevi olduğu tartışmasız olan görevlerin, özel hukuk tüzel kişisi olan çevre danışmanlık firmaları ile kamu görevlisi olmayan çevre görevlilerine yaptırılması hedeflenmektedir.
Anayasa‘nın 128. maddesinin 1. fıkrası "Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür" hükmünü taşımaktadır.
Dava konusu Yönetmelikte düzenlenen görevler de kamu hizmeti niteliğindedir. Bu nedenle, Anayasa‘nın 128. maddesi gereği memurlar ve kamu görevlileri eliyle görülmesi zorunluluğu bulunmaktadır.
Kaldı ki 4856 sayılı Kanun‘da bu hizmetler Çevre ve Orman Bakanlığı‘na verilmiştir.
Bakanlığın kendisinin ve kurumda çalışan kamu görevlilerinin eliyle yürütmesi gereken hizmetleri, özel şirketlere devreden Yönetmeliğin, Anayasa‘nın 128. maddesine, 4856 sayılı Yasa‘ya ve kamu yararına aykırı olması nedeni ile iptali için Birliğimiz tarafından dava açılmıştır.
Mehmet Soğancı
TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı