CEZA MUHAKEMESİ KANUNU'NA GÖRE İL ADLİ YARGI ADALET KOMİSYONLARINCA BİLİRKİŞİ LİSTELERİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK TASLAĞINA İLİŞKİN TMMOB GÖRÜŞÜ ADALET BAKANLIĞI'NA BİLDİRİLDİ
TMMOB tarafından hazırlanan Ceza Muhakemesi Kanunu'na Göre İl Adli Yargı Adalet Komisyonlarınca Bilirkişi Listelerinin Düzenlenmesi Hakkında Yönetmelik taslağına ilişkin görüş 26 Mayıs 2005 tarihinde Adalet Bakanlığı'na iletildi.
CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNA GÖRE İL ADLİ YARGI ADALET KOMİSYONLARINCA BİLİRKİŞİ LİSTELERİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK
1- Yönetmelik taslağının "Listeye Kabul Şartları" 6. maddesine aşağıdaki fıkranın eklenmesi önerilmektedir.
"Kayıtlı olunan Meslek Kuruluşunun mevzuatınca, bilirkişilik yapabilmek için, uzmanlık alanını gösteren sertifika, uzmanlık belgesi, yetki belgesi vb. alınmasının zorunlu tutulduğu hallerde bu belgeye sahip olmak."
Gerekçe: TMMOB‘nin 05 Mayıs 2005 tarih ve 25806 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan "Bilirkişilik Yönetmeliği" düzenlemesi ile bağlı odalarınca, hazırlanacak bilirkişi listelerinde görev alacak bilirkişilerde aranacak nitelikler ve bilirkişilerin çalışma esasları belirlenmiştir. TMMOB, bilirkişi olarak görev alacaklarda, Mühendislik, Mimarlık ve Şehir Plancılığı Hizmetlerinde kamu yararının korunması, bilirkişilik kurumunun sağlıklı işlemesi amacıyla ilgili yönetmeliğini yaşama geçirmiştir.
TMMOB, anılan yönetmelik ile Biriliğimize bağlı Odalarımızın, bilirkişilik yapmak isteyen üyelerine, yargılamanın bir unsuru olan bilirkişilik kurumunun ne denli önemli ve sorumluluk getiren bir hizmet olduğu bilincini diri tutmak ve bilirkişilik hizmeti yapabilmeleri için, belirli bir eğitimden geçerek yetki belgesi alma zorunluluğunu getirmiştir.
TMMOB Yasası‘nın 2. maddesinde sayılan "meslek mensuplarının, müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek disiplini ve ahlakını korumak" yönündeki amaçlarımız çerçevesinde bilirkişilik yapan meslek mensuplarının eğitiminin ve disiplinin sağlanması dolayısıyla kamu yararı açısından, söz konusu yönetmeliğin düzenlenmesi zorunlu görülmüştür.
Ayrıca; 2942 sayılı Kamulaştırma Yasası‘nın 15. maddesi uyarınca; TMMOB‘ne bağlı Odalarca bilirkişilik yapacak üyelerimizin listelerinin hazırlanarak Valiliklere bildirilmesi şeklindeki sistemin bütün bilirkişilikler için getirilmesi uygulama ve sistem açısından daha sağlıklı olacağı kanısındayız.
Yargılamalarda Birliğimize bağlı Oda üyelerinin teknik bilgisine başvurulan pek çok uzmanlık konusunun bulunduğu ve bu alanlardaki bilirkişiler için de eğitim ve disiplinin şart oluğu, yukarıda kısaca bahsettiğimiz çalışmaların ve getirmeye çalıştığımız sistemin diğer yargılamalarda da kullanılması için bu önerimizin dikkate alınması bilirkişilik sisteminde yaşanan olumsuzlukları ve tartışmaları ortadan kaldıracağına inanmaktayız.
Bu nedenle; Bakanlığınızca çıkarılmakta olan Yönetmelik Taslağı‘nın 6. maddesindeki "Listeye Kabul Şartları" arasına yukarıda önermiş olduğumuz fıkranın eklenmesi uygun olacaktır.
2- Yönetmelik taslağının "Başvuru Dilekçesine Eklenecek Belgeler" 8. maddesinin (d) fıkrasının, aşağıdaki şekilde değiştirilmesi önerilmektedir.
"(d) Uzmanlık alanına ilişkin diploma, ruhsatname, sertifika, gibi belge (İlgili meslek kuruluşu tarafından bilirkişilik için verilen ve uzmanlık alanını gösteren sertifika, uzmanlık belgesi, yetki belgesi vb. olması halinde bu belgenin varlığı yeterlidir.)"
Gerekçe: Yönetmelik Taslağının 6. maddesi ile ilgili değişiklik önerimizin gerçekleşmesi halinde, ilgili meslek kuruluşunca verilen ve uzmanlık alanını gösteren belgenin aranması yeterli olacak ve bu durumda başkaca bir belge aranmasına gerek kalmayacaktır.


