İMO: "KAMU İHALE SİSTEMİ TEPETAKLA!"

- AKP Hükümeti mühendis ve mimarları mağdur edecek, büyük inşaat şirketlerinin elini rahatlatacak yasa tasarısı hazırladı.
- Kamu ihalelerinde partizanlık, kayırmacılık, yandaşlara peşkeş dönemi başlıyor.
- Artık yapım işleri ihalesiz, "ihale" edilecek.

AKP Hükümeti, 4734 sayılı Kamu İhale Yasası ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Yasası‘nı değiştirmek için düğmeye bastı. İlgili yasa değişiklikleri TBMM Genel Kurulu‘na sunuldu.

Bu değişikliklerle ne yapılmak istendiğine geçmeden, kamu ihale sisteminde büyük alt üst oluşlara yol açacak değişiklikleri düzenlerken, ilgili kurum ve kuruluşların devre dışı bırakıldığına, her yasa çalışmasında olduğu gibi katılımcılığın yok sayıldığına, "ben yaptım oldu" anlayışının yine belirleyici olduğuna dikkat çekmek gerekiyor.

İlgili yasa değişiklikleri partizanlığın, kayırmacılığın, kamu ihalelerini yandaşlara peşkeş çekmenin tipik ve aymaz örneğini oluşturmaktadır.

Hükümet, mühendis ve mimarları mağdur etmekte, ihalelerdeki eşitlik ve adalet ilkesini çiğnemekte, büyük sermaye gruplarının elini rahatlatmaktadır.

Yapılan değişiklikleri şöyle özetlemek mümkündür:

Mühendis ve mimarların iş denetleme ve iş yönetme belgeleri oranı aşağı çekilmekte, büyük inşaat şirketlerinin oranları ise korunmaktadır.

Mevcut yasada, iş denetleme belgesi değerlendirme oranı tam, iş yönetme belgesi değerlendirme oranı 1/5 iken, AKP Hükümeti yasayla iş denetleme belgesi değerlendirme oranını en fazla 1/3‘e, iş yönetme belgesi değerlendirme oranını en fazla 1/5‘e çekmek istemektedir. Mevcut yasada, iş bitirme ve iş durum belgesi olarak tanımlanan ve büyük inşaat şirketlerine verilen belgeler "tam" olarak değerlendirilirken, yeni yasada bu oranın korunduğu görülmektedir.

AKP Hükümeti mühendis ve mimarların yeni ihalelere girmesini oranlarla oynayarak imkânsız hale getirmiş, inşaat şirketlerin ise elini rahatlatmıştır.

Yani bir inşaat mühendisi tamamladığı bir işin için ancak 1/3‘ünü karnesine yazdırabilecekken, inşaat şirketleri bitirdiği işin tamamını bir sonraki ihaleye girmek için yansıtabilecektir.

Bu, açıktan ihale sisteminde derin ve kapanması kolay olmayacak bir yara açmak, mühendis ve mimarların kazanılmış haklarını gasp etmektir. Yine açık ki AKP Hükümeti, kamu ihalelerine belirli sermaye kesimlerinin, yandaşlarının dışında kimsenin girmesini istememektedir.

Yasa öyle hükümler içermektedir ki, AKP Hükümeti ihalelere istediğini davet edecek, idare tarafından belirlenecek kriterlerle, belli sayıda şirket ihaleye davet edilecektir. AKP‘nin yandaşı olmayan şirketlerin ihaleye davet edilmemesi kamuoyunu şaşırtmayacak, idare hazırlanan davetli listesine itiraz dahi edilemeyecektir. Kaldı ki, itiraz için yatırılması gereken harçların oldukça yüksek tutulması nedeniyle, itiraz mümkün olamayacaktır.

Yasa tasarısının en sıkıntılı hükmü ise, kamu ihalelerinin ihalesiz verilmesini sağlayacak hükümlerindedir. Bilindiği gibi sağlık hizmeti veren kurumlar, ihtiyaç duyulan mal ve hizmetlerin teminini Çerçeve Anlaşma yoluyla yapmaktadır. Aynı Çerçeve Anlaşma uygulaması yapım işlerinde de geçerli kılınmıştır. Böylelikle, ihalesiz iş verilmesinin önü açılmaktadır.

Mevcut yasada, mühendis ve mimarların diplomalarını iş deneyim belgesi olarak kullanmasına izin verilirken, yasa tasarısında 15 yılla sınırlı tutulması bir başka hak gaspına yol açacaktır.

Kamu İhale sisteminde yapılan 15. değişiklik olduğu düşünülürse, AKP Hükümetinin ülke kaynaklarını hortumlamak için "bin dereden su getirmeye" çalıştığı, tarikat-siyaset ve bürokrat üçlüsünün kamu kaynaklarını ranta çevirme noktasında ihale sisteminin değişmesi yönünde basınç uyguladığı, AKP Hükümetinin de bunu harfiyen yerine getirdiği anlaşılacaktır.

AKP Hükümeti tüm kamusal alanla oynadığı gibi, kamu ihale sistemiyle oynamakta sakınca görmemektedir.

İnşaat Mühendisleri Odası olarak; üyelerimizin, meslektaşlarımızın mağduriyetine yol açacak bu yasa değişikliği ile her türlü yoldan mücadele edeceğimizi kamuoyuna duyuruyoruz.

<TMMOB İNŞAAT MÜHENDİSLERİ ODASI