KADASTRO KONGRESİ ANKARA'DA YAPILIYOR

Kongre açılış konuşmaları sırasıyla, Levent Özmüş (Kongre Sekreteri), Prof. Hüseyin Erkan (Kongre Başkanı), Ali Fahri Özten (HKMO Başkanı), Mehmet Soğancı (TMMOB Başkanı), İlyas Arlı (Milli Emlak Genel Müdürü), Prof. Dr. Veysel Eroğlu (DSİ Genel Müdürü), Dr. Necdet Poyraz (Tapu ve Kadastro Genel Müdürü), Doç. Dr. Doğan Cansızlar (SPK Başkanı) tarafından gerçekleşti.

Kongrede, "Dünyada ve Avrupa Birliğinde Kadastro" başlıklı açılış bildirisi yanında, "Tapu Kadastrosunun Dünü Bugünü", "Taşınmaz Değerleme/Tapu Kadastro İlişkileri", "Kent ve Bölge Planlama, Kentsel Dönüşüm-Kadastro", "Fiziki ve Kentsel Planlama-Tapu Kadastro İlişkileri", "Arazi Yönetimi-Tapu Kadastro İlişkileri", "Tapu Kadastro-İmar Uygulamaları", "Tapu Kadastro ve Teknolojik Gelişme Örnekleri", "Tapu Kadastroya Yargı Yaklaşımı" ve "Dünyada ve Türkiye‘de Tapu Kadastro Açılımları" başlıklı oturumlarda bildiriler sunuluyor. "Anılarda TKGM" başlıklı oturum ile "Türkiye Kadastrosu" başlıklı bir panel de gerçekleşecek.

Kongre açılışında TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı şunları söyledi:

Değerli Konuklar,
Sevgili Arkadaşlarım,

Hepinizi Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Yönetim Kurulu adına saygıyla ve sevgiyle selamlıyorum. Burada HKMO mızın bu etkinliğinde birlikte olmaktan büyük bir onur duyduğumuzu öncelikle ifade ediyorum.

Bugün bu etkinliğin yapılış nedenlerini, biçimini ve etkinlik kapsamı ile gerekli açıklamaları Kongre sekreterimiz, Kongre Başkanımız ve Oda Başkanımız detaylandırdılar. Bu etkinlik boyunca konu ile ilgili uzmanlar, bilim insanları, Oda temsilcileri Kadastro konusunu her yönü ile konuşacaklar, tartışacaklar. Sonuçlarını Odamız kamuoyuna ulaştıracak. Ben öncelikle burada hepimizin buluşmasını sağlayan arkadaşlarıma, Yürütme Kurulumuza, Düzenleme Kurulumuza, Harita ve kadastro Mühendisleri Odamıza Yönetim Kurulumuz adına teşekkür ediyorum.
Değerli katılımcılar,

Kadastro ve mesleğimizin sorunlarına yönelik TMMOB görüşlerini aktarmadan önce, izninizle ülkemizin bu gününde yaşanan en önemli olayı ile ilgili birkaç sözü sizinle burada paylaşmak isterim: Danıştay‘a yapılan saldırıdan söz ediyorum.

Saldırının yapıldığı gün TMMOB Yönetim Kurulu adına kamuoyu ile görüşlerimizi bir basın açıklaması ile paylaşmıştık. "Danıştaya yapılan saldırıyı lanetliyoruz" başlığı ile yaptığımız açıklamada şunları da dedik:

Bugün Danıştay 2.Dairesine yapılan saldırı ile uzun zamandan bu yana toplumda tırmandırılmaya çalışılan gerginlik, artık cinayet girişimine dönüşmüştür. Danıştay‘a yapılan saldırıyı şiddetle kınıyoruz.

Bu saldırının arkasındaki nedenler bir an önce aydınlatılmalıdır. Görevi gereği bu ve benzeri saldırıların nedenlerini çözmesi gerekip de gereğini yapmayanlar, bulundukları yerleri terk etmelidirler.

Danıştay 2.Dairesi üyelerine yapılan saldırı sıradan ve adli bir olay değildir. Toplumu korkutmaya, yıldırmaya ve demokrasiden uzaklaştırmayı amaçlayan, demokratik kurumların hedef alındığını gösteren bir saldırıdır.

Ülkemizin refaha ve demokrasiye ihtiyacı vardır. Üniversitelerde öğrencilere yapılan saldırılar, Cumhuriyet Gazetesine atılan bombalar, linç girişimleri ve Danıştay‘a yapılan saldırının yaşamı kaosa sürükleme amacını taşıdığı açıktır. Saldırıların aydınlatılması toplum için hayati önem arz etmektedir. Siyasal iktidar bu saldırıyı aydınlatmadığı durumda başta kendisi olmak üzere tüm toplum ağır bedel ödeyecektir.

Sevgili Katılımcılar,

Bunu böylesi bir kongrede sizlerle paylaşmak durumundaydım. Altını çizerek söylemem gerekiyor:

Tüm etkinliklerimiz gibi bu etkinlik sonucunda da TMMOB nin ve odamızın 50 yıllık birikiminin bilim insanlarının görüşleri ile harmanlanıp, geliştirilecek; bilimin ve tekniğin ışığında hazırlanacak Sonuç Bildirimizin akılcı önermeler halinde uygulanabilir olması; Susurluk gibi, Şemdinli gibi, Danıştay‘a saldırı gibi karanlık ilişkilerin yaşandığı ülkemizde mümkün değildir. İşte sırf bu nedenden dolayı bile TMMOB, ülkemizin demokratikleştirilmesi mücadelesi içerisinde aktif olarak yer almaktadır. Bunları öncelikle sizlerle paylaşmak istedim. Yoksa bunlar bu karanlık iş ve ilişkiler açıklığa kavuşturulamazsa, burada yapılan bu etkinliğin de bir anlamı kalmayacaktır.

Sevgili Katılımcılar,

Bu etkinliğe döndüğümüzde şunları özetlemek gerekiyor: "Harita" yeryüzünün ve onun yakın çevresinin belirli özelliklerini, "Kadastro" ise toprak-insan ilişkilerini modellendiren bilgi sistemi. Haritacılık konum bilgisini ya da mekansal bilgiyi üreten bir meslek disiplini. Bu nedenle, bu mesleği gerçekleştirenler birçok meslek disiplini insanı ile işbirliği ve eş güdüm içerisinde ürettiği hizmetlerle toplumsal yaşam açısından önemli bir sorumluluk yüklenirler. Bu mesleği yürütenler; Ürettiği ürün nedeniyle ormancılık, madencilik, şehir planlaması, inşaat, kırsal ve kentsel alan düzenlemesi ve benzeri faaliyetlerde; arazi ile ilgili çok sayıda mühendislik disiplini ile birlikte araziye ait gereksinim duyulan verileri sağlayarak gerek disiplinler arası, gerekse de ilgili kurum, kuruluş ve kişilere karar ve destek sunar.

Dünden bugüne insanoğlunun uygarlık yürüyüşünde kadastronun kazandığı en önemli boyut "vergileme", "mülkiyet", "ekonomi" boyutlarıdır. Bu boyutlara zaman içinde savunma, yargı, kentleşme, mekan planlama, arsa ve arazi düzenlemeleri, mühendislik projelerinin hazırlanması, toprakla ilgili her türlü tasarım uygulamalar ile çevre ve doğa koruma önlemlerinin sağlıklı biçimde alınması da eklenmiştir. Çünkü kadastro toplumsal bir olgudur. Toplumun gereksinimlerinin değişmesiyle kadastronun kapsamının ve özelliklerinin de değişmesi bu özelliklere bağlı olarak da kadastronun hedeflerinde ve temel ilkelerinde değişmelerin olması doğal bir olgudur.

Türkiye‘de topraklarımızın, yeraltı ve yerüstü kaynaklarımızın, kültür ve doğal varlıklarımızın planlı bir biçimde toplum yararına korunması ve kullanılması için TMMOB‘ye bağlı odalarımızın farklı meslek disiplinlerinin üretim süreçlerine katılması ve birlikte üretme ilkemizin yaşama geçmesi; mühendislik, mimarlık ve şehir plancılığı alanında üretilen mekansal ve coğrafi veri ve bilgilerin kadastral parselle ilişkilendirilmesi, ulusal ve uluslar arası standartlarda üretilmesini zorunlu kılmaktadır.

Bu zorunluluk yeni gereksinimleri ve çok amaçlı kadastroyu gündeme getirmektedir. Mekansal/coğrafi bilgi sisteminin altlığını oluşturacak çok amaçlı kadastronun yapısına uygun, bu bilgileri farklı idarelerle anında paylaşabilecek bir Tapu Kadastro İdaresi yapılandırmasına
gereksinim vardır. Bu yapılandırmada "devletin sorumluluğu altında olan tapu ve kadastro sicil ve belgelerinin" kamu ile birlikte üretilmesi göz önünde bulundurulmalı, artan gereksinimlere karşılık verecek bir idari model oluşturulmalıdır.

Kongre düzenleme gerekçelerinde belirtilen sorunlarla birlikte ülkenin ve harita sektörü nün yaşadığı sorunların gerçekliklerini, temel saptamalarını, bilimsel ve teknik yaklaşımlarını tüm ayrıntıları ile sıralamak, çözüm önerilerini açıklayıcı biçimde sunmak mümkündür. Çünkü bu konular TMMOB ve bağlı odaları tarafından bilinmekte, tespit edilmekte ve görüş ve öneriler her kesimle paylaşılmaktadır. Yabancılara mülk satışı, 2-b sorunu, kıyı kanunu, mortgage ve benzeri konularda olduğu gibi Kadastro konusunda da tespit ve değerlendirmeler Birliğimizce ortaya konulmuştur. Odamızın hazırlayıp ilgili kuruluşlarla ve kamuoyuyla da paylaştığı "KADASTRO 2023" Geleceğin kadastrosu Türkiye kadastrosuna ilişkin çerçeve rapor genel doğruları ortaya koyan önemli bir rapordur. Burada çok açık şekilde ortaya konulan sorunlar, uygulamalar, tespitler ve değerlendirmeler, önerilerle bir bütünlük içerisinde Çağdaş Çok Amaçlı Kadastro hedefi gösterilmektedir.

Sevgili Katılmcılar,

Ülkemizde harita sektörünün yeniden yapılanması ne kadar zorunlu ise, yönetim mekanizmalarının değişimi de o kadar zorunludur. Bu çerçevede kamu kurumlarının harita özel sektörünü yönlendirme ve iş sürekliliğini sağlama misyonunu yerine getirmeleri de önemlidir. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü‘nün yeni yüzyılın gelişmelerine ve beklentilerine uygun çağdaş çok amaçlı kadastroyu gerçekleştirebilecek mevzuata ve örgüt yapısına kavuşturulması, çağdaş mekansal bilgi sistemlerinin oluşturulmasında, güncel tutulmasında, yaşatılmasında ve hizmete sunulmasında belirleyici konuma getirilmesi zorunluluktur.

TMMOB ve Harita ve Kadastro Mühendisleri Odamız, ülke ve toplum içerisindeki konumu ve misyonu gereği sektörün tüm birimleri, uzmanları, birikimleri arasında eşgüdüm kurarak, ülkemizin çok amaçlı çağdaş bir kadastroya kavuşmasına; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü‘nün 21. yüzyılın çağdaş ve kendisini dönüştürmüş bir kurum olması yolundaki çalışmalara katkı vermeye hazırdır.

Öte yandan söylemeden geçemem: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünde meslektaşlarımın gerekli sayıya ulaştırılması bir zorunluluktur. Bu, devletin küçültülmesi sözünün arkasına sığınarak geçiştirilebilecek bir olgu da değildir. Genel Müdürlük ve ilgili Bakanlık durumun farkındadır.

Öte yandan Genel Müdürlük ve bağlı birimlerinde çalışan meslektaşlarımızın ücret sorunları da ne yazık ki siyasal iktidar tarafından aşılamamaktadır. Tüm kamu çalışanı üyelerimiz ile birlikte meclise yürüyerek verdiğimiz dosyanın takipçisi olduğumuzu burada bir kez daha ifade ediyorum. Açıkça da söylemek gerekirse kamuda mühendisleri gözden çıkaran bir anlayışı, bizi temsil etmedikleri düşüncesi ile bizim de onları gözden çıkaracağımızı burada altını çizerek söylüyorum.

Değerli Katılımcılar,

Diliyorum, bu etkinlikte söylenecekler aydınlık bir Türkiye için ilgili kesimlerce dikkate alınır. Burada odamızın çabasına destek veren tüm bilim insanlarına, kamunun çok değerli bürokratlarına ve görüşlerini bizlerle paylaşacak tüm katılımcılara, hepinize teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum.