TMMOB ÖRGÜTLÜLÜĞÜNÜN GELİŞTİRİLMESİ ÇALIŞMA GRUBU RAPORUNU TAMAMLADI

14.05.2008

TMMOB Örgütlülüğünün Geiştirilmesi Çalışma Grubu, komisyon toplantıları ve oda başkanları ile gerçekleştirilen "örgütlülük toplantısı" sonucu oluşan raporunu tamamladı. Çalışma Grubu, raporu 14 Mayıs 2008 tarihinde TMMOB Yönetim Kurulu'na gönderdi.

TMMOB
Yönetim Kurulu‘na

Çalışma grubumuz, oluşturduğundan bu yana 16 adet toplantı yapmıştır. Çalışmamız süresince odalarımızdan bilgi ve görüş istenmiş, 16.06.2007 de örgüt içi bir toplantı gerçekleştirilmiş ve toplantıda eksik bırakılanlar olduğu düşünülüyorsa yazılı iletilmesi istenmiştir. Bütün bu çalışmalar sonucunda ekte sunulan rapor oluşturulmuştur.

TMMOB ÖRGÜTLÜLÜĞÜNÜN GELİŞTİRİLMESİ ÇALIŞMA GRUBU RAPORU

1-Grubun Kuruluşu:
TMMOB 39. Çalışma Programı uyarınca oluşturulmuştur.

1.1-Amaç:
38. dönem çalışma grubunun önerileri doğrultusunda alınan genel kurul kararı üzerine çalışma yapmak

1.2-Üyeler:
Oda Temsilcileri

2-Çalışma Programı:
TMMOB Örgütlülüğünün Geliştirilmesi Çalışma Grubu, TMMOB 39.Olağan Genel Kurulu Kararını Çalışma Programı olarak kabul etmiş, bilgileri güncelleyerek, gerekirse örgüt içi toplantı yaparak çalışmalarını rapora dönüştürmeye karar vermiştir.

3-Rapor oluşturulurken yararlanılan çalışma ve kaynaklar
3.1-TMMOB ve Odaların web sayfaları ile yönetmelikleri
3.2-TMMOB dokümanları
3.3-Odalar dan 28.11.06 tarih, 2217 sayılı yazıyla istenen bilgilere verilen yanıtlar
3.4-16.06.07 tarihinde yapılana örgüt içi toplantı tutanakları

4-Çalışma Grubu Değerlendirme Raporu

TMMOB DANIŞMA KURULU

TMMOB Danışma Kurulu nu oluşturan; birlik yönetim, denetim, onur kurulları, oda yönetim kurulları, şube yönetim kurulları, bölge temsilciliği yürütme kurulları, TMMOB eski başkanları ve birlik yönetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde İKK, il, ilçe, işyeri temsilcilikler ile birlik görevlilerinin katılımı ile bir toplantı gerçekleştirmenin her anlamda çok zor olduğu herkes tarafından kabul edilmekle birlikte, bu katılımcıları dışlamayan ancak aşamalı olarak katılım süreçlerine katan yapılanma oluşturma konusunda ortaklaşma sağlanamamaktadır.

Bu durumda bu yapının tartışılır halden çıkarılması, daha işlevsel bir yapıya dönüştürülmesi için herkese düşen görevler bulunmaktadır.
-Odalar mutlaka danışma kuruluna katılmalıdır. TMMOB danışma kurulu toplantısı öncesinde tüm toplantılarını (kendi danışma kurulu, il, ilçe, işyeri temsilcileri, geniş katılımlı üye toplantılarını vb) yapmış ve örgüt içi tartışmalarını tamamlamış, buralardan süzülen sonuçları danışma kuruluna taşıyacak temsilcileri belirlemiş olmalıdır.
-TMMOB Yönetim Kurulu; gündemi daha özel İKK sekreterleri ile yapılacak toplantıları, başkan-sekreter-sayman toplantılarını, onur, denetleme kurulu toplantılarını ve bölge toplantılarını arttırarak sürdürmelidir.

TMMOB İKK

TMMOB yasa ve ana yönetmeliğinde belirtilen amaçlara ulaşabilmek için, bağlı oda birimlerinin çalışmalarını koordine etmek, daha etkin ve verimli bir çalışma ortamı sağlamak için gerekli olan güç birliği, dayanışma ve ortak davranışı sağlamak amacıyla kurulan İKK‘lar ortak anlayış ve çalışma kültürünün geliştirilebileceği zeminler olduğu için önemlidir. Sayılarının arttırılması ve yaygınlaştırılması için çalışmalar yapılmalıdır. Ancak aynı zamanda sorunlu bir alan olduğu kabul görmektedir. Sorunların yönetmelikten kaynaklanmadığı da ortak kabullerden. Sorunların aşılabilmesi için;

-İKK temsilcilerini yasa, yönetmelik ile çalışma anlayışı ve ilkelerini iyi bilmesi gerekmektedir.
-TMMOB İKK‘larca gönderilmesi gereken çalışma programını, alınan kararları, yapılan etkinlikleri izlemelidir.
-TMMOB İKK‘larla yaptığı toplantıları arttırmalıdır.
-İKK bileşenlerinin toplantılara katılımı sağlanmalıdır.
-İKK‘lar tarafından alınan kararlar ve toplantı tutanakları TMMOB‘ne mutlaka gönderilmelidir

TMMOB İŞ YERİ TEMSİLCİLİĞİ

Üye ile en sıcak ilişkinin yakalanacağı işyeri temsilciliği olgusu tüm odalarca sahiplenilmelidir. Odalarımızın bir kısmı üye profilleri nedeniyle işyeri temsilciliği oluşturamadığını ifade etmektedir. TMMOB işyeri temsilciliğinin hayata geçirilebilmesi, daha işlevsel olması için sorunun öncelikle odalarımızdan başlayarak çözülmesi gerekmektedir. Odalar kendi işyeri temsilciliklerini masaya yatırıp, belki ihtiyaca ya da dağılıma göre model geliştirmelidir. Daha sonra TMMOB işyeri temsilciliği, oda işyeri temsilciliği ilişkisi boyutuyla ele alınıp bir örgütlenme modeli geliştirilebilir.

ÖĞRENCİ ÜYELER

Özellikle 1980 sonrası; çeşitli nedenlerle dar kadrolarla çalışmak zorunda kalan Odalar, zaman içinde yenilenmediklerini de fark etmişlerdir.

Bu durum Odaları, gelecekte üyeleri belki yöneticileri olacak öğrencileriyle ilişki kurmaya yönlendirmiştir. Önceleri günün ihtiyaç ve şekillendirmesine göre yürütülen ilişkiler günümüzde daha planlı çalışmalar haline gelmiş, yönetmelikler oluşturulmuştur.

Ne mühendislerin ne de öğrencilerin sorunları, ülke sorunlarından ayrı tutulabilir. Bu durum odalarımızın, öğrencilerin eğitim, üniversite vb sorunlarına destek olmalarını getirmiştir. Ancak unutulmamalıdır ki oda-öğrenci ilişkisiyle hedeflenen öğrenci derneklerinin yerini almak ya da önüne geçmek değildir.

Oda-öğrenci üye ilişkisi özen gösterilmesi gereken, amacı doğrultusunda ilerlemesi gereken bir ilişkidir. Bu ilişkinin ya da oluşturulan örgütlenme modellerinin, farklı amaçlara yönelmesine, herhangi bir siyasi hareketin örgütlenme yeri olarak kullanılmasına izin verilmemelidir. Aksi halde güçlendirilmeye çalışılan TMMOB ya da oda-öğrenci ilişkileri yıpranacaktır.

Odalar ve öğrenci üyeler birbirlerini iyi anlamalıdırlar. Odalar TMMOB 2. Mühendislik Mimarlık Kurultayı‘nda yer alan temel ilkeler ve çalışma anlayışını da kapsayacak şekilde kendilerini anlatmalıdır.

Her oda öğrencilerinin sorunlarını anlayarak çözüm üretebilmek için öğrenci üye kurultaylarını gerçekleştirmelidir. Öğrencilere mutlaka kendilerini ifade edebilecekleri ortamlar oluşturulmalıdır. Oda danışma kurulları, oda genel kurulları vb bunun için iyi ortamlardan biridir.

Öğrenci üye yönetmelikleri isimlerinden başlayarak olabildiğince sadeleştirilmeli ve ortaklaştırılmalıdır.

Öğrenci üyelerle ilişki için mutlaka ve en az 1 yönetim kurulu üyesi görevlendirilmelidir. Bu kişi öğrencileri tamamen kendi haline bırakmayı bir demokrasi olarak algılamamalı, onlara bilgi aktarımında bulunarak önlerini açmalı, amaçlar doğrultusunda yönlendirmeli, onların istek ve düşüncelerini de yönetimlere taşıyabilmelidir.

Odalar öğrencilere yönelik yaptıkları çalışmaları ve kazanımları mutlaka değerlendirmeli ve değerlendirme sonuçlarına göre yeni hedefler belirlemelidir.

ODALAR ARASI İLİŞKİLER

Odalar arası ilişkiler, ortak çalışma alanlarının ve dayanışmanın artırılması, ortak çalışma kültürünün oluşturulması, ortak çalışma alanlarının politika oluşturulup-değerlendirilen platformlar olarak algılanıp katılıma önem verilmesi noktasında alt çalışma grubumuzca değerlendirilmiştir. Yapılan çalışma sonucunda, ortak çalışma alanları olarak belirlenen bir çok konuda TMMOB‘nin çalışma grupları kurduğu, yapılacak pek çok etkinlik olduğu görülerek konunu izlenmesi ve değerlendirmenin sürece bırakılmasına karar verildi.

UYGULAMALARIN ORTAKLAŞTIRILMASI

Ekteki tabloda görüldüğü gibi odalar arasında aynı konuların uygulanmasında farklılıklar bulunmakta bu da üyeler arasında huzursuzluğa yol açmaktadır. Bunlar olabildiğince ortak uygulamalar haline getirilmelidir.

ORGANLARDA GÖREV ALANLARA EĞİTİM

TMMOB, organlarında görev alan kadrolarına yönelik; temel ilkeler ve çalışma anlayışı; tarihi ve konumlanışı, yasa ve yönetmelikler çerçevesindeki faaliyet ve örgütsel işleyiş, odalar arası ortak çalışma kültürünün ve dayanışmanın örgütlülüğe katkısı; uzmanlık alanlarından yola çıkılarak sürdürülen tartışmaların ve odalaşma isteklerinin örgütlülüğe olumsuz etkilerini vb konularda sistematik eğitim çalışmalarını programa almalıdır. Bu aynı ‘onur kurulu işleyişi‘ toplantısı gibi şekillendirilebileceği gibi seminer şeklinde olabilir ve hatta gidilen illerdeki toplantılar öncesi giriş konuşmaları içinde de yer alabilir.

Bütün bunları kapsayacak eğitim ve tanıtım CD‘leri hazırlanabilir. Ayrıca ülkemizde meslek örgütlerinin toplumsal sorumlulukları gibi konularda etkinlikler yaygınlaştırılmalı ve sürekli hale getirilmelidir.

UZMANLIK ALANLARI

Bu konu iki boyutlu olarak değerlendirilmiştir. 1. boyutta uzmanlık alanları konusunda tartışmaların, en çok yönetmeliklerin Resmi Gazete‘de yayınlanması aşamasında çıktığı ve bilindiği kadarıyla yayın işinin hemen hemen tamamlandığı, dolayısıyla tartışmalar bir şekilde sonuçlandığı görülmüştür. 2. boyutun ise, yani ‘bu tartışmaların odalar arası ve oda-birlik arası ortak çalışmayı ve dayanışmayı olumsuz etkilemesi konusunun‘ daha genel bir şekilde ele alınıp eğitim gündemine alınması gerektiğine karar verilmiştir.

ODALAŞMA

Odalar bünyesindeki farklı disiplinlerin odalaşma isteğinin genellikle meslek disiplinlerinin temsiliyet ve hakları konusunda duyulan rahatsızlıklardan kaynaklandığı, odalaşmanın TMMOB aktivitelerine katılım, dayanışma birliktelik, üye ile ilişki, kadro yetersizliği, kaynakların ortak kullanımının azalması gibi olumsuzluklara yol açtığı belirlemesinin öncelikle odalarca kendi içlerinde tartışılması gereklidir. Bildiğimiz kadarıyla bu konudaki tartışmalar henüz doygunluğa ulaşmamıştır. Hatta üye sayısı az odalarımızdan bazıları konuyu oda kapatma olarak algılamış ve savunmaya geçmiştir. Odalar kendi durumlarını duygusallıktan uzak objektif bir şekilde değerlendirmelidir. Odalaşma isteğinin nedenleri ve odalaşmanın bu nedenleri karşılayıp karşılamayacağı, odalaşmanın örgütlülüğe etkisi MEDAK yönetmeliği ve eğitim çalışmaları da değerlendirilerek odalarca tartışılmaya devam edilmelidir.

MEDAK

MEDAK yönetmeliği, Odaların bünyelerindeki farklı disiplinlerin kendilerini ifade etme, yönetme, sorunlarına çözüm arama ortamları oluşturduğu; dolayısıyla örgütlülük için zaaf oluşturabilecek odalaşma isteğinin önüne geçebildiği için önemlidir. Bu nedenle MEDAK‘ın ne ifade ettiğinin, meslek disiplinlerinin kendilerini tatmin edici düzeyde nasıl
temsil edileceğinin anlaşılmasına yönelik çalışmalar yapılmalıdır.