TÜPRAŞ'IN ÖZELLEŞTİRİLMESİ İPTAL EDİLMELİDİR

TÜPRAŞ‘ın %65.76 oranındaki kamu payının EFREMOV-KAUTSCHUK-GMBH şirketine satılmasına dair 9 Şubat 2004 tarihli Özelleştirme Yüksek Kurulu‘nun kararının iptali istemiyle 17 Şubat 2004 günü Petrol İş tarafından dava açıldı. Davayı kamuoyuna duyurmak üzere aynı gün Ankara Nöbetçi İdare Mahkemesi önünde yapılan basın açıklamasına TMMOB Başkanı Kaya Güvenç, TMMOB Genel Sekreteri Fikret Özbilgin ile Elektrik, Kimya, Makina ve Metalurji Mühendisleri Odalarımızın Başkan ve Yöneticileri katıldı.

Bu davaya Petrol İş Sendikası‘nın yanı sıra TMMOB ve Elektrik, Kimya, Makina ve Metalurji Mühendisleri Odalarımız müdahil olarak katılacaktır.

Basın açıklamasını yapan Petrol İş Sendikası Başkanı Mustafa Öztaşkın " TÜPRAŞ‘ın özelleştirilmesini onaylayan kararın iptal edilmesi gerektiğini vurguladı. Açıklamanın tamamı aşağıdadır.

HUKUK‘A AYKIRILIKLAR VE GEREKÇELERİMİZ
17.02.2004
1.Kamu Yararı Genel Amacı ile 4046 Sayılı Özel Amaca Aykırıdır.
Genel amaç olarak tanımlanan "kamu yararı", her idari işlemde aranan bir koşuldur.

Bu genel amaç/kamu yararı, bazı durumlarda ilgili Yasa‘da açık bir şekilde ortaya konulan "özel amaç" ile varlığını sürdürür. 4046 sayılı Yasa‘nın "amaç ve kapsam" başlıklı 1.maddesinde;
ekonomide verimlilik artışı sağlamak,
kamu giderlerinde azalma sağlamak
olarak ortaya konulmuştur.

Tüpraş, kamu hazinesine yük olmadığı gibi devletin toplam vergi/fon gelirlerinin % 20‘sini karşılamaktadır. K.K.O. % 86 ve işletme kârının toplam kazancı içindeki payı % 91 olan verimli bir kuruluştur.

2.İhale Sürecinde Yasaya Aykırı Davranılarak Kamu Zararına Neden olunmuştur
4046 sayılı Yasa‘nın 18.maddesi ve İhale Şartnamesine göre blok satışlarda, pazarlık usulünün uygulanması gerekmektedir. Bu ihale de teklif sahiplerine açık artırma imkanı sunulmamıştır. Böylece, satış değeri düşük tutularak, yasal düzenlemelere aykırılık oluşmuştur. Bu da kamu zararına neden olmuştur.

3.İhaleyi Kazanan Şirket Bir Tabela Şirketidir
Efremov Kautschuk Gmbh, Almanya merkezli bir şirket olup, şirketin ticaret siciline göre ortakları % 51 payla Efremov Syntetic Rubber Enterprise ve % 49‘u ise, British Virgin İslands adresli Renix Finans Corp yani, bir off-shore şirketidir.

İhaleyi kazanan bu şirket, sadece 105 bin euro sermayesi olan, rafineri faaliyetleri ile hiçbir ilişkisi olmayan ve adresinde bile bulunamayan bir tabela şirketidir.

4.Tüpraş‘da Mevcut Kamu Payının Blok Olarak Satılması Kamu Yararına Aykırıdır
Blok satış, Tüpraş‘ın gerçek değerinin altında satışına ve özel tekel oluşmasına yol açmaktadır.

5.ÖYK‘nın bu kararı Kurul halinde alıp almadığı şüphelidir.
4046 sayılı Yasa hükümlerine göre, Yürütme içinden Bakanların katılı ile oluşturulan Özelleştirme Yüksek Kurulu, kurul olarak toplanarak karar alması gereken bir idari birimdir.

ÖYK Kararı‘nın, gerek basında çıkan imzaya açma açıklamaları gerekse, ihaleye ilişkin Rekabet Kurumu Kararı‘ndan hemen sonra imzalanması, Kurul‘un toplanarak görüşmeler sonucunda karar almadığı kanısını güçlendirmektedir.

İmzaya açılarak verilen kararların yok hükmünde olacağı Danıştay İçtihatları ile ortaya konulmuştur.

Mustafa Öztaşkın
Petrol İş Sendikası Başkanı