HKMO: İLLER BANKASI YASA TASARISI TBMM GENEL KURULUNDA KABUL EDİLDİ

CUMHURBAŞKANINA MEKTUP

2009‘dan bu yana TBMM komisyonlarında bulunan İller Bankası Genel Müdürlüğü‘nün Anonim Şirkete dönüştürülmesi hakkında Yasa tasarısı TBMM Genel Kurulu‘nda 26.01.2011 tarihinde kabul edildi.

Kanun değişikliğiyle; belediyelerin arkasındaki kamu teknik desteği ve finansmanının çekileceği, yerel yönetim birimlerinin banka ortaklığının işlevsiz konuma getirileceği, bankanın "yerel yönetim ortaklığı" özelliğini kaybederek, bankacılık kurallarına tabi özel bir banka işlevi gösterecek yapıya dönüştürüldüğü, yerel yönetimlerin İller Bankası‘ndan aldıkları düşük faizli kredi olanaklarının sona erdiği, İller Bankası‘nın uluslar arası finans kuruluşlarından borç para bularak yerel yönetimlere ulaştırmada aracılık faaliyetlerine gireceği, yerel yönetimlerin uluslar arası finans kuruluşlarına borçlanmalarının önü açılarak yüksek faizli dış borçlanmanın hızla artacağı, bu borçlanmada uluslar arası hukuk kuralları geçerli olacağından borçların geri ödenmesinde yaşanılan sıkıntılarda yerel yönetimlerin gelirlerine uluslar arası finans kuruluşlarınca el konabileceği, bu borçlanmanın, yerel yönetimlerin taşınmazlarının da satışına yol açabilecek sonuçlar doğurabileceği, bankada görevli 657 sayılı devlet memuru kanununa tabi kadroların iptal edilerek, A.Ş‘de kalacak personelin sözleşmeli olarak çalıştırılacağı, kadroları iptal edilerek havuza gönderilen mevcut deneyimli teknik personelin birikimlerinin bu yaklaşımla yok olacağı, görülmektedir.

Bugün İller Bankası‘nda yaşanan süreç uzun yıllardır ülkemizde uygulanan kamusal hizmet alanlarının tasfiyesinin bir örneğidir. İller Bankası‘nın özelleştirilmesinin önemli bir adımlarıdır.

Neoliberalizmin savunucularına göre, İller Bankası tasfiye edilmesi gereken bir kamu kuruluşudur. IMF, Dünya Bankası ve uluslar arası ticari kuruluşların gözünün Türkiye‘deki yerel yönetimler ve hizmet alanları üzerinde olduğu bilinmektedir. Yerel yönetimlerin mühendislik, mimarlık ve altyapı hizmet alanları dikkate alındığında yıllık milyarlarca dolarlık bir yatırım alanı olduğu görülmektedir. İller Bankası‘nın, yerel yönetim hizmet alanlarındaki görevlerinin sona ermesiyle küresel sermayenin boş bırakılmış bu alanlara ulaşması çok daha kolay hale gelecektir.

Türkiye‘de her geçen gün dış ticaret açığının katlanarak büyüdüğü, ekonomik yönden dışa bağımlılığının giderek arttığı göz önüne alındığında, İller Bankası‘nda yapılan bu değişiklikle yerel yönetimlerin dış borca bağımlı hale getirilmesi, ekonomik, siyasal ve sosyal yönden giderek derinleşen bir bağımlılığı beraberinde getirecektir.

Yukarıda belirttiğimiz gerekçeleri ve ülke gerçeklerini göz önünde bulundurularak; 2948 belediyenin uluslar arası finans kuruluşlarına bağımlı hale gelmemesi, Cumhuriyet kurumlarımızdan olan İller Bankası‘nın özelleştirme sürecinde adım adım yok edilmemesi için TBMM‘de kabul edilen "İller Bankası A.Ş. Hakkında Kanun"un Cumhurbaşkanlığı makamınca onaylanmamasını ve TBMM‘ye iade edilmesi talep ediyoruz.

Saygılarımızla.

TMMOB
HARİTA VE KADASTRO MÜHENDİSLERİ ODASI