7- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na

Mahkeme :Danıştay .... Daire

Dosya No :2013/

Davacı :TMMOB

Davalı : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı-ANKARA

Konu : 29.12.2012 tarih ve 28512 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanarak yürürlüğe giren "İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki ve Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmeliği"n 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 28/3 maddelerinin iptali, öncelikle yürütmenin durdurulması ve 6331 sayılı Yasa‘nın Anayasa‘ya aykırılığı savımızın somut norm denetim yoluyla Anayasa Mahkemesi önüne götürülmesi istemidir.

Açıklamalar : Yönetmelik ve dayanağı yasa öncelikle Anayasa‘nın 128 maddesine aykırıdır. Çalışanların sağlıklı ve güvenli bir ortamda çalışma hakkı temel bir insan hakkı olup, bu alan devletin denetim ve gözetimi altında olması gerekir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası‘nın genel gerekçesinde İLO Sözleşmesi ve 89/391/EEC sayılı Avrupa Birliği Konsey Direktifi gösterilmişse de Yasa, anılan uluslararası belgelerle uyumlu değildir. Yasada, iş güvenliği ve sağlık hizmetlerinin tüm işyerlerinde uygulanacağı belirtilmekle beraber iş güvenliği ve sağlığı kavramlarının neyi ifade ettiği açıklanmamış; yasa sistem ve kurumdan yoksun bırakılmış; hizmetin uygulama araçları piyasaya verilmiş ve en önemlisi devlet denetimi kaldırılmıştır. İş güvenliği mühendisleri bu yasanın ana unsurlarından biri olmasına karşın, iş güvenliği hizmetini sunacak bir araç olarak ele alınmıştır. Devlet ve işverenlerin asli sorumluluğu, hak ve yetkiden yoksun iş güvenliği mühendislerine yüklenmiştir. Mühendislerin, mühendislik hizmeti sunmak için kaydolmaları zorunlu olan odaları ile bağları kesilmiştir. Meslek Odaları, eğitim, belgelendirme, yetkilendirme alanlarından ve mühendisler adına hak ve yetkileri savunacağı süreçlerden tamamen dışlanmıştır. Yönetmelik ve dayanağı Yasa, Devlet eliyle yürütülmesi gereken bir hizmeti ve denetimi yine işverenlere havale etmiştir. İş sağlığı ve güvenliği hizmeti, işyerlerine ortak sağlık ve güvenlik birimi ismiyle kurulan şirketler tarafından görevlendirilecek iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimleri eliyle verilecek ve denetimleri de bu güvencesiz mühendis ve hekimler yapacaktır. Anayasaya ve kamu yararına aykırı yönetmelik hükümlerinin iptali için TMMOB tarafından dava açılmıştır

Sonuç: Dava devam etmektedir.