ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ'NİN KEYFİ UYGULAMALARI YARGIDAN DÖNDÜ

Projelerde, sicil durum belgesi istemeyerek odaların mesleki denetim yetkisini ortadan kaldıran Ankara Büyükşehir Belediyesi‘nin yönetmelik değişikliğinin yürütmesi Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından durduruldu.

TMMOB, Ankara Büyükşehir Belediyesi‘nin, projelerde sicil durum belgesi istenmesini ortadan kaldıran yönetmelik değişikliği için Ankara 9. İdare Mahkemesi‘nde iptal ve yürütmenin durdurulması istemiyle dava açmıştı.

Mahkeme, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği‘nin 99. maddesini iptal ederek sicil durum belgesi istenmesine yönelik düzenlemeyi ortadan kaldıran yönetmelik değişikliğini, TMMOB‘nin sahip olduğu denetim yetkisine müdahale edici bir nitelik taşıması ve değişikliği haklı gösterecek nitelikte somut bir gerekçenin ortaya konulamaması nedeniyle kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka aykırı bulmuş ve yürütmenin durdurulması kararı vermiştir.

1999 Depreminden sonra uluslararası standartlar göz önüne alınarak yapıların denetimsiz inşa edilmemesi için 3030 sayılı Kanun Kapsamı Dışında Kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliği‘nin 57‘inci maddesi yeniden düzenlenmiş ve proje müellifi mimar ve mühendislerin "sicil durum belgelerinin her proje için istenmesi" uygulaması getirilmiştir

Ancak Ankara Büyükşehir Belediyesi birçok alanda sürdürdüğü keyfi uygulamalarını bu alanda da sürdürmüş ve Büyükşehir Meclisi‘nin 12.04.2006 günlü ve 939 sayılı kararıyla Belediyeler Tip İmar Yönetmeliği‘nin uygulanmasını ortadan kaldırmıştır. Bu sorumluluktan Ankara Büyükşehir Belediyesi‘nin tek taraflı kararıyla vazgeçilmesi olanaklı değildir. Ankara Büyükşehir Belediyesi‘nin bu hükmü kaldırmasının gerekçesi anlaşılamamaktadır.

Yargı kararı bir kez daha göstermiştir ki; meslek odalarını görmezden gelmek, meslek mensubunun uyacağı kuralların meslek odalarınca belirleneceği gerçeğini göz ardı etmek kamu yararına değildir. Kamu yararı, tüm gelişmiş ülkelerde olduğu gibi, yapı sürecinde görev alan meslek mensuplarının meslek kurallarına istisnasız uymaları ve kamu adına ruhsat işlemi ile yetkilendirilen idarelerin yasalara uygun hareket etmesi ile olanaklıdır.

Sorun, Ankara Büyükşehir Belediyesi yöneticilerinin "meslek odalarını sevip sevmeme sorunu" değildir. Sorun, Ankara ilinde görev yapacak meslek mensuplarının denetimi ve sicillerinin tutulması ile ilgilidir.

TMMOB, yargı kararlarının takipçisi olacaktır. Ankara Büyükşehir Belediyesi, bu yargı kararından ders çıkarmalıdır.

Mehmet Soğancı
TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı