DİSİPLİN CEZALARININ ODA YAYIN ORGANLARINDA YAYINLANMASI

ODA YÖNETİM KURULU BAŞKANLIĞI‘NA

İlgi: Mimarlar Odası‘nın 01.05.2007 tarih ve 03/925 sayılı yazısı.

İlgi yazıyla "disiplin cezası alan üyelerin isimlerinin Oda yayınlarında (web sayfası, bülten vb. gibi) yayınlanması" hakkında Birliğimizden hukuksal görüş istenmektedir.
TMMOB Hukuk Müşavirliği‘nin görüşleri doğrultusunda;
"Disiplin Kurulu kararı idari bir karar olup, idari karar, işlem ve eylemler, Anayasa‘nın 125 inci maddesi ve İdari Yargılama Usul Yasası gereği yargı denetimine tabidir. Yine Disiplin Kurulu kararlarına karşı itiraz yolu da açık olup, itiraz ve yargı denetimi beklenmeksizin disiplin cezası almış olan meslek mensubunun isminin yayın organlarında duyurulması masumiyet ilkesinin ihlali anlamına gelecektir.

Bilindiği üzere, hakkında kesinleşmemiş yargı kararı olmaksızın kişinin suçlu olarak teşhiri, evrensel hukukun en temel ilkesi olan masumiyet ilkesinin ihlalidir ( Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Anayasa Mad.15/son cümle). Yine verilen cezanın ıslah edici yönünün de gözden ırak tutulmaması gerekir. Meslek mensubu meslek kurallarını ihlal ettiğinde verilen cezada, ikinci bir ihlalin tekrarını önlemek amacı vardır. Meslek mensubuna verilen disiplin cezasının, kınama, uyarma, para cezası gibi cezalar olabileceğini düşündüğümüzde, yayın yoluyla duyuru, verilen cezadan daha ağır sonuçlar yaratacaktır.

6235 sayılı TMMOB Yasası‘nın 28. Maddesi, disiplin cezası alan üyelerin TMMOB tarafından derhal bütün ilgili yerlere ve kuruluşlara duyurulur demektedir. Bu duyurunun disiplin cezasının yazılı ve görsel olarak ilanı anlamı taşımadığı açık olmakla birlikte, uygulama, disiplin cezalarının Oda süreli yayınlarında ve web sitelerinde yayımlandığı da bir gerçektir. Yıllardan bu yana Odalar disiplin cezası alan üyeleri yayın yoluyla duyurmaktadır. Bu duyurular, üyeler tarafından müstakil dava konusu yapılmamıştır. Dava konusu yapılmadığından, bu konuda bir değişikliğe de gidilmemiştir.

TMMOB Yasası‘nın 31.Maddesine göre, meslek camiasından uzaklaştırılmalarında mutlak zorunluluk olan üyeler hakkında verilen Odadan ihraç kararları yayın yoluyla duyurulabilir. Ancak, diğer disiplin cezalarının ömür boyu web sitesinde duyurulması kişisel hakların ihlali niteliğindedir.

Uygulama değiştirilmeyecek ise, disiplin cezası alan üye, işlemin iptali için yargı yoluna başvurmuş ise ilanın yargı kararından sonra yapılması daha adil olacaktır."

Bilgilerinizi rica ederiz.

Saygılarımızla.

N.Hakan Genç
Genel Sekreter Vekili