HKMO: "KAMU İHALE KANUNU 5 YILDA 16'INCI KEZ DEĞİŞTİRİLİYOR"

Bugüne kadar doğrudan ya da dolaylı birçok kez değiştirilmesi gündeme gelen Kamu İhale Kanunu, kamu ihalelerinde iptal davalarından kaynaklı devletin zarara uğradığı gerekçesiyle bir kez daha TBMM‘de ele alınıp değiştirilmektedir. 2002 yılında IMF‘nin kredi önkoşulu olarak belirlemesiyle gündeme gelip Ocak 2003‘de uygulamaya konulan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu‘nda yapılan, uygulamadaki temel sorunlara çözüm getirmeyen 15 değişikliğin üzerine bir kez daha değişiklik yapmadaki bu ısrar düşündürücüdür. Üstelik 4734 Sayılı Kamu İhale Yasası ile getirilen düzenlemelerle kamu ihalelerine uluslararası şirketlerin katılmasının önü açılmıştır. Bu süreç ülkemizde artık hayat bulmuştur.

Siyasal iktidar Kamu İhale Yasasında yaptığı değişiklikler ile bir yandan birçok kurumu kapsam dışına çıkarmakta, bir yandan da sürece hakim olmak istemektedir. Ağırlıklı bölümünün çeviri olması nedeniyle ülke gerçekleriyle de örtüşmeyen Kamu İhale Yasası uygulamada da büyük güçlükler yaratmaktadır. Yasanın değişiklik tasarıları da hazırlanırken ne yazık ki 400 bin mühendis - mimarın mesleki örgütü olan Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinden görüş ve öneri istenilmemektedir. Aksine TMMOB ve Odalarımızdan yapılan öneriler ve görüşler dikkate alınmazken, iş adamları ve müteahhitlik kuruluşları ile ortak toplantılar yapılarak onların istemleriyle bu yasa tasarısına yön verilebilmektedir.

Bu anlayış ve yaklaşımla, ülkenin kalkınmasında, gelişmesinde, sanayileşmesinde ve kentleşmesinde büyük katkısı olan bu ülkenin yetiştirdiği mühendis ve mimarların geleceği karartılmak istenilmektedir. Müellifliğimiz, yetkilerimiz ve sorumluluklarımız ticarileştirilerek büyük sermaye şirketlerine pazarlanmak yolunda ciddi adımlar atılmaktadır.

Serbest olarak mesleğini icra eden meslektaşlarımız serbest piyasa mantığının egemenliği altında her gün daha fakirleşmektedirler. İhalelerde insanlar yarışa sokularak kalkamayacakları yükün altına itilmekte ve yaklaşık maliyetin çok altında iş alma konumuna sürüklenmektedirler. Sonuçta işin kalitesi düşmekte, özel sektörde serbest çalışan meslektaşlarımız iflas noktasına taşınmaktadır. Daha da kötüsü yıllardan beri emek vererek oluşturmaya çalıştıkları birikimleri ellerinden çıkmakta, ücretli çalışanların giderleri karşılanamamakta ve çalıştırdıkları meslek adamları ile birlikte sosyal yaşamları her gün daha da kötüye gitmektedir.

Kamu İhale Yasası‘nda yapılan değişiklikler ile Kamu kuruluşlarında ve özel sektörde ücretli olarak çalışan mühendis ve mimarların mesleki deneyimleri yok edilmektedir. Örnek verecek olursak, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü‘nde veya İller Bankası Genel Müdürlüğü‘nde 20 - 25 yıl çalışan kontrol mühendisi veya müdür olarak görev yapan Harita ve Kadastro Mühendislerinin emekli olmaları ya da kurumdan ayrılmaları halinde iş deneyimleri "sıfır" sayılmaktadır. Serbest çalışan Harita Kadastro Mühendislik bürolarımızda yıllardır üretilen mühendislik hizmetlerine beş yıl gibi bir süre konularak, 30-40 yıllık "iş bitirme" deneyimleri yine sıfır sayılmaktadır.

Diğer taraftan mühendis ve mimarlık hizmetlerinin gerekliliği ve önemi dikkate alındığında özel bir düzenlemenin zorunluluğu tartışmasız olmasına rağmen, bu yönde de yapılan girişim ve önerilerimiz dikkate alınmamaktadır. Bu durum piyasa mantığının devreye girmesiyle mühendis ve mimarların bilgi, deneyim ve yetkisinin şekil ve yön vermesinin gerektiği hizmet alanlarının, hem siyasallaştırılması hem de ticarileştirilmesini gündeme getirecektir.

Gündemde olan Kamu İhale Yasa Tasarısında mühendis ve mimarlar yine yok sayılmakta, piyasa mantığı egemen olmaya devam etmektedir. Ülkenin her zamankinden daha çok mühendis ve mimara gereksinim duyduğu bu dönemde mühendis ve mimarları yok sayan bu siyasal anlayış, ülkenin kalkınması ve gelişmesini de gözden çıkarmaktadır.

Meslek alanlarımızın bu şekilde piyasalaştırılması ve mesleki deneyimlerimizin yok sayılması kabul edilemez.

TMMOB
HARİTA VE KADASTRO MÜHENDİSLERİ ODASI