TRAFİK YASA TASARISI İLE İLGİLİ UYARILARIMIZI YİNELİYORUZ

01.07.2005

TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı 1 Temmuz 2005 tarihinde "2918 Karayolları Trafik Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" hakkında basın açıklaması yaptı.

Basına ve Kamuoyuna,

TRAFİK YASA TASARISI İLE İLGİLİ UYARILARIMIZI YİNELİYORUZ

Bu günlerde "2918 Karayolları Trafik Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" Türkiye Büyük Millet Meclisi‘nin gündemindedir.

22 Aralık 2004‘te konu ile ilgili yaptığımız basın açıklamasında "Trafik Yasasında Yapılmak İstenen Bilim ve Uzmanlık Birikimini Dışlayan Değişiklikleri Kabul Etmiyoruz" demiştik.

Uyarımızı sürdürüyoruz:

Ülkemizde her yıl karayollarında; 5.000 insanımızın ölümüne, yüzbinlerce insanımızın yaralanmasına ve trilyonlarla ifade edilen maddi kayıplara neden olan trafik kazaları meydana gelmektedir. Karayollarındaki trafik güvensizliği ortamının ülkemizin en yaşamsal gündem maddesi olduğu herkes tarafından bilinmektedir.

TMMOB, görüşülmekte olan "2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu‘nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" ile, bu alanda yıllardır yeterince değerlendirilmeyen uzmanlık ve mesleki birikimin bu kez bütünüyle dışlanması sonucunu doğuracak ciddi yanlışlıkların yapılacağından endişe etmektedir.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ilk yürürlüğe girdiğinden bugüne kadar; ihtiyaçlar, gelişen teknoloji ve uygulamalarda görülen aksaklıklar nedeniyle birçok kez değişikliğe uğramıştır. Biz, uluslararası uygulamalara uyumu sağlayacak değişiklikler dışında, Karayolları Trafik Kanunu ile bu şekilde gereksiz oynamaları(!) doğru bulmuyoruz.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda yapılmak istenen en önemli değişiklik, Karayolu Trafik Güvenliği Kurulunun katılımcılarının değiştirilmesidir. Karayolu Trafik Güvenliği Kurulu; ülkenin trafik güvenliği ile ilgili tüm konularının tartışıldığı, değerlendirildiği, çözüme yönelik görüş ve önerilerin oluşturulduğu bir kuruldur. Mevcut durumda bu kurula, TMMOB temsilcisi doğrudan katılırken, yapılması istenen değişiklikle hem meslek örgütümüzün hem de konunun uzmanlık boyutunu temsil eden üniversitelerin katılımı kısıtlanmakta, katılım İçişleri Bakanlığının, bürokratların izin ve insiyatiflerine bırakılmaktadır. Bu basit bir değişiklik önerisi değildir. Her alanda olduğu gibi, trafik güvenliği alanından da bilim ve mesleki birikim dışlanmakta, konu yalnızca bir idari ve kolluk kuvveti sorunu şeklinde ele alınmaktadır.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu‘nun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, temelde çok önemli hatalar içermektedir. Bu hatalar hayati boyutta, olup ısrar edilmesi halinde giderilmesi olanaksız kayıplar ortaya çıkacaktır.

Her şeyden önce tanımların bir bölümü mühendisliğin temel kavramlarına aykırıdır. Örneğin uluslararası bir terim olan ve Erişme Kontrollü Yollar‘a ilişkin yasada tanımlanan "ekspres yol" tanımı kaldırılmaktadır. Bölünmüş yollar ekspres yol gibi ortaya atılmakta ve azami hız saatte 110 km‘ye çıkarılmaktadır. Halbuki otomobillerin farlarının yapısı erişme kontrollü olmayan yollarda saatte 90 km‘den yüksek hızlarda trafik güvenliğini ortadan kaldırmaktadır. Hızın artırılması yakıt tüketimini de arttıracaktır. ABD‘de otoyollarda azami hız saatte 55 mil yani 90 km‘dir. Hızın arttırılması ülkenin petrol alımını 1 milyar ABD Doları arttıracaktır. TMMOB bu konuda ayrıntılı bilgi vermeye hazırdır.

Tasarıda 100 m civarında yaya geçidi olması halinde yayaların, kazaya uğraması halinde ana kusurlu sayılmaları çok sakıncalıdır. Ankara‘da Meşrutiyet Caddesi gibi kentsel dokuya aykırı geçitlerin olduğu caddede yayalara çarpmak artık "yasal" olmaktadır.

Tasarıda Karayolu Güvenliği Yüksek Kurulu kaldırılmakta, zaten denetleme yapılmayan yollarda sorumluluklar da başka odaklara kaydırılmaktadır.

TMMOB, trafikte ölülerini bile sayamayan ülkemizde, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu‘nun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı‘nda da bilimi ve birikimi dışlayan bir tarzın önde olduğunu söylemektedir.

TMMOB; "Karayolları trafik yasasında yapılmak istenen değişiklik bilimi ve uzmanlık birikimini dışlıyor!" demektedir.

TMMOB, "Bu tasarının bir oldu/bitti ile yasalaşması önlenmelidir." demektedir.

Mehmet Soğancı
TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı